Deducciones IRPF por reforma.
Estatal + autonómicas 2026.
Mapa completo del marco IRPF aplicable a la reforma de vivienda habitual en las 17 comunidades autónomas y los 2 regímenes forales en 2026: deducción estatal del 20-60 % del RD-Ley 19/2021, deducciones autonómicas vigentes (con sus tramos, condiciones y filtros de renta), y alternativas fiscales para los territorios sin deducción específica directa.
La deducción estatal del RD-Ley 19/2021
La normativa estatal articula tres tramos de deducción del IRPF por obras de mejora de eficiencia energética en vivienda habitual o arrendada, regulados por la disposición adicional quincuagésima de la Ley 35/2006 del IRPF, que introdujo el Real Decreto-ley 19/2021. Los tramos se diferencian por el grado de mejora energética acreditada con certificado oficial:
| Tramo | Condición técnica | Tope |
|---|---|---|
| 20 % | Obras en la vivienda que reduzcan al menos un 7 % la demanda de calefacción y refrigeración. Pagos hasta el 31-12-2026 y certificado posterior expedido antes del 1-1-2027 | 5.000 € de base al año |
| 40 % | Obras en la vivienda que reduzcan al menos un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o la lleven a la letra A o B. Mismos plazos que el 20 % | 7.500 € de base al año |
| 60 % | Obras en el edificio residencial que reduzcan al menos un 30 % su consumo de energía primaria no renovable o lo lleven a la letra A o B. Pagos hasta el 31-12-2027 | 5.000 € de base al año; el exceso pasa a los 4 años siguientes, hasta 15.000 € en total |
La base de cálculo es la cantidad efectivamente pagada por el contribuyente en el ejercicio fiscal correspondiente, descontadas las subvenciones públicas recibidas (Next Generation, ayudas autonómicas). El detalle del cruce con Next Generation está en guía Next Generation.
Deducciones autonómicas y forales vigentes
El mapa autonómico es mucho más estrecho de lo que suele leerse. Solo tres comunidades deducen las obras de la vivienda sin pedir edad, municipio pequeño ni salto de letra energética: la Comunidad Valenciana, con el 20 % de las obras de conservación, calidad, sostenibilidad y accesibilidad (50 % en accesibilidad por discapacidad) sobre una base de 5.500 € al año; Cantabria, con el 15 % de un catálogo amplio de obras y un tope de 1.000 € al año; y Cataluña, con un 1,5 % de la rehabilitación de la vivienda habitual sobre una base de 9.040 €, que no está reservado a quien compró antes de 2013.
Otras cinco premian la eficiencia o las renovables, cada una con su condición: Galicia deduce el 15 % si la vivienda sube al menos una letra del certificado; Canarias, el 12 % de la rehabilitación energética de la vivienda habitual; Illes Balears, el 50 % de las renovables y del ahorro de agua, no del aislamiento; Murcia, hasta el 50 % del autoconsumo renovable según la renta; y Castilla y León, el 15 % de las actuaciones subvencionadas por los planes de vivienda. En Aragón, Asturias, Extremadura, La Rioja, Castilla-La Mancha y Andalucía la deducción existe, pero atada a la edad, a vivir en un municipio pequeño o a que la vivienda sea protegida. La Comunidad de Madrid no tiene ninguna deducción autonómica por reformar. País Vasco, con normativa propia en cada uno de sus tres territorios, y Navarra aplican su régimen foral en lugar de la deducción estatal.
Cuando existe, la deducción autonómica suele sumarse a la estatal, porque cada una se resta de su parte de la cuota: la estatal de la cuota íntegra estatal y la autonómica de la autonómica. Pero cada comunidad fija su base, sus topes y sus incompatibilidades, y ninguna se aplica sola: hay que consignarlas en la declaración de la renta, con los certificados y los justificantes de pago guardados.
RD-Ley 19/2021 a fondo: cinco años después
Análisis completo del régimen estatal: tres tramos del 20-40-60 %, prórrogas hasta 2026/2027, jurisprudencia DGT (V1731-25, V0360-24, V2198-22, V1338-22), errores comunes en la aplicación y casos límite (vivienda alquilada, segunda residencia, comunidad de propietarios). →
Las 17 comunidades autónomas y los 2 regímenes forales
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Andalucía
Ley 5/2021 de Tributos Cedidos de Andalucía (deducción por inversión en vivienda protegida y por jóvenes)
1 tramo vigente. Principal: 6 % sobre adquisición o rehabilitación de vivienda habitual protegida o por jóvenes menores de 35 años.
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Aragón
TR tributos cedidos de Aragón — Manual práctico AEAT IRPF 2025 (núcleos rurales o análogos)
1 tramo vigente. Principal: 5 % (7,5 % en zonas de alto/extremo riesgo de despoblación) sobre adquisición o rehabilitación de vivienda habitual en núcleos rurales o análogos.
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Asturias
Texto Refundido de tributos cedidos del Principado de Asturias, art. 14 decies + Decreto 83/2025
1 tramo vigente. Principal: 5 % (10 % colectivos) sobre adquisición o rehabilitación de vivienda habitual para determinados colectivos.
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Canarias
Decreto Legislativo 1/2009, arts. 14 bis y 14 quater (deducción autonómica por rehabilitación energética de la vivienda habitual)
1 tramo vigente. Principal: 12 % sobre obras de rehabilitación energética en vivienda habitual.
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Cantabria
Decreto Legislativo 62/2008, art. 2.3 (con modificaciones)
1 tramo vigente. Principal: 15 % sobre obras de mejora en vivienda (catálogo amplio).
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Castilla y León
Decreto Legislativo 1/2013 (texto refundido de tributos propios y cedidos de Castilla y León), arts. 7.1, 7.2, 7.3 y 10
3 tramos vigentes. Principal: 15 % sobre actuaciones de rehabilitación subvencionadas: eficiencia energética, renovables, ahorro de agua y accesibilidad.
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Castilla-La Mancha
Ley 8/2013 arts. 12 ter y 12 octies (este último añadido por la Ley 1/2026) + Ley 2/2021 (densidad de despoblación)
2 tramos vigentes. Principal: 15 % sobre adquisición o rehabilitación de vivienda habitual en zonas rurales <5.000 hab..
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Cataluña
Código Tributario de Cataluña (Decreto Legislativo 1/2024), art. 612-4
1 tramo vigente. Principal: 1,5 % sobre rehabilitación de la vivienda habitual.
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Comunidad de Madrid
Decreto Legislativo 1/2010 (texto refundido de tributos cedidos, versión vigente)
Sin deducción autonómica directa para reforma libre. Alternativas fiscales y subvencionales reseñadas.
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Comunidad Foral de Navarra
Decreto Foral Legislativo 4/2008 (texto refundido IRPF foral), disposición adicional 65.ª, en la redacción del Decreto-ley Foral 1/2026, de 15 de abril (BON 20-abr-2026; BOE-A-2026-10888)
4 tramos vigentes. Principal: 60 % sobre rehabilitación energética del edificio (da 65.ª.3).
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Comunidad Valenciana
Texto refundido autonómico C. Valenciana — Manual práctico AEAT IRPF 2025 (obras en vivienda habitual)
2 tramos vigentes. Principal: 20 % sobre obras de conservación o mejora de calidad, sostenibilidad y accesibilidad de la vivienda habitual.
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Extremadura
Decreto Legislativo 1/2018 (TR tributos cedidos) — Manual práctico AEAT IRPF 2025
3 tramos vigentes. Principal: 10 % sobre adquisición o rehabilitación de vivienda habitual en zonas rurales.
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Galicia
Decreto Legislativo 1/2011 (texto refundido de tributos cedidos de Galicia), art. 5. Trece, Catorce, Dieciocho y Veinte
4 tramos vigentes. Principal: 15 % sobre obras de mejora de eficiencia energética en edificios de viviendas o viviendas unifamiliares.
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Illes Balears
Decreto Legislativo 1/2014, art. 3 (modificado por leyes anuales de medidas fiscales)
1 tramo vigente. Principal: 50 % sobre inversiones en mejora de calidad y sostenibilidad de la vivienda habitual.
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La Rioja
Ley 10/2017, de 27 de octubre, de Régimen Fiscal de La Rioja (art. 32.2)
1 tramo vigente. Principal: 5 % sobre adquisición, construcción o rehabilitación de vivienda habitual en pequeños municipios.
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País Vasco
Régimen foral: Norma Foral 13/2013 (Bizkaia), Norma Foral 3/2014 (Gipuzkoa) y Norma Foral 33/2013 (Álava), en su redacción vigente en 2026
5 tramos vigentes. Principal: 18 % sobre compra de la vivienda habitual (con su hipoteca) y rehabilitación protegida.
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Región de Murcia
Decreto Legislativo 1/2010 (texto refundido de tributos cedidos de la Región de Murcia), art. 1.Uno, Cuatro y Cinco
3 tramos vigentes. Principal: 50 % (37,5 % y 25 % según renta) sobre instalaciones de energías renovables para autoconsumo en la vivienda (solar, aerotermia, geotermia, biomasa).
Preguntas frecuentes
¿Cómo se combinan deducción estatal y deducción autonómica IRPF?
Por regla general se suman, porque cada una se resta de una parte distinta de la cuota: la estatal, de la cuota íntegra estatal; la autonómica, de la autonómica. Pero cada comunidad fija su propia base, sus topes y sus incompatibilidades, así que no siempre se aplican sobre la misma cantidad ni a la vez: en el País Vasco, por ejemplo, la deducción foral por eficiencia energética es incompatible con la de vivienda habitual sobre el mismo gasto. Ninguna se aplica sola: hay que consignarlas en su apartado de la declaración, con los certificados y justificantes a mano.
¿Qué CCAA tienen deducción autonómica IRPF para reforma en 2026?
Solo tres comunidades deducen las obras de la vivienda sin exigir edad, municipio pequeño ni mejora energética: la Comunidad Valenciana (20 %, y 50 % en accesibilidad por discapacidad, base de 5.500 € al año), Cantabria (15 %, hasta 1.000 € al año) y Cataluña (1,5 % de la rehabilitación de la vivienda habitual, base de 9.040 €). Otras cinco premian la eficiencia o las renovables: Galicia (15 % si la vivienda sube una letra), Canarias (12 %), Illes Balears (50 % en renovables o ahorro de agua), Murcia (hasta el 50 % del autoconsumo renovable, según renta) y Castilla y León (15 % de actuaciones subvencionadas). En Aragón, Asturias, Extremadura, La Rioja, Castilla-La Mancha y Andalucía la deducción depende de la edad, de vivir en un municipio pequeño o de que la vivienda sea protegida. La Comunidad de Madrid no tiene ninguna deducción autonómica por reformar. El País Vasco y Navarra aplican su normativa foral propia.
¿Y si la base subvencionada por Next Generation supera el tope de la deducción estatal?
La subvención se resta de la base, no del tope. Si la obra cuesta 30.000 € y la ayuda cubre 12.000 €, la base de partida son los 18.000 € que pagas tú, y sobre ella se aplica el tope anual del tramo: en el del 40 %, la base máxima es de 7.500 € y la deducción, de 3.000 €. En el 20 % y el 40 % lo que excede del tope se pierde. Solo el tramo del 60 %, el de las obras del edificio, permite llevar el exceso a los cuatro ejercicios siguientes, hasta 15.000 € de base en total.
¿En qué ejercicio fiscal se aplica la deducción?
Depende del tramo. En el 20 % y el 40 % la deducción se aplica en el ejercicio en que se expide el certificado energético posterior a la obra, e incluye lo pagado hasta el 31 de diciembre de ese año; el certificado tiene que expedirse antes del 1 de enero de 2027, y solo cuentan los pagos hechos hasta el 31 de diciembre de 2026: un pago de febrero de 2027 ya no da derecho a estos dos tramos. En el 60 % se deduce lo pagado cada año, entre 2021 y 2027, siempre que el certificado posterior exista antes de que acabe el ejercicio. En todos los casos el pago tiene que ser por tarjeta, transferencia, cheque nominativo o ingreso en cuenta: el efectivo no da derecho a deducir.
¿Qué obras concretas son deducibles?
En la deducción estatal no hay una lista cerrada de obras: cuenta el resultado medido por el certificado energético de antes y de después. Aislar fachada o cubierta y cambiar ventanas suelen servir para el 20 %, porque bajan la demanda de calefacción y refrigeración; una bomba de calor o una instalación solar se acreditan en el 40 %, porque reducen el consumo de energía primaria no renovable. Entran los honorarios, el proyecto, la ejecución, los equipos y el propio certificado. No cuentan las obras en plazas de garaje, trasteros, jardines, piscinas ni en la parte de la vivienda afecta a una actividad económica, y tampoco los equipos que usen combustibles fósiles, como una caldera de gas. Las deducciones autonómicas tienen cada una su propio catálogo: está en la ficha de cada comunidad.