Cómo funciona en Logroño
Logroño tampoco tiene una ordenanza propia de licencias: la regla está en las normas urbanísticas de su Plan General, que crean la figura de la actuación comunicada, en la Ley 5/2006 de urbanismo de La Rioja y en la guía práctica con la que la Dirección General de Urbanismo aplica ambas. La actuación comunicada cubre lo habitual de una reforma doméstica: cambiar el baño o la cocina sin mover los puntos de fontanería, los suelos, los alicatados, las instalaciones, la pintura y levantar o tirar tabiques que no afecten a la estructura ni a elementos comunes. Se presenta la comunicación con la descripción de la obra y el presupuesto y se empieza en ese momento si se envía por la sede electrónica, o tras el sello si se presenta en ventanilla; el Ayuntamiento tiene después quince días para avisar si la obra no encaja y qué licencia corresponde.
Dos reformas que parecen menores salen de esa casilla: cambiar de sitio o aumentar la fontanería, que exige licencia con proyecto, y tirar todos los tabiques para dejar la vivienda diáfana, que exige licencia con dirección facultativa. La estructura, la fachada y el aspecto exterior van por licencia con proyecto visado, y cualquier cambio individual en el exterior por encima de la planta baja —cerrar un balcón, poner doble carpintería en las ventanas, instalar un toldo— necesita además autorización previa con un modelo aprobado por la comunidad de propietarios. El cambio de uso de un local a vivienda también es licencia, de obra mayor cuando la intervención es integral o cambia el uso característico. La licencia de obra menor se resuelve en un mes y las demás en tres, con silencio positivo salvo que contradiga el planeamiento.
El coste municipal es casi solo el impuesto. Según su ordenanza fiscal, la tasa por servicios urbanísticos de Logroño grava parcelaciones, planes, alineaciones, cédulas, certificados e inspecciones, pero no la tramitación de una licencia o una comunicación de reforma de vivienda. El ICIO es del 3,07 %, de los más bajos del piloto, y su única bonificación para una vivienda es el 80 % sobre la parte solar: un baño de 8.000 € paga 245,60 €. Los andamios en planta baja, los vallados y los contenedores se tramitan también como actuación comunicada de ocupación del espacio público, y los andamios más altos y las grúas necesitan autorización; la tasa es de 2,51 € por metro cuadrado y mes, y cada contenedor paga 439,26 € al año, prorrateados por trimestres.
Cuánto cuesta: tasa e ICIO
Tasa municipal. Logroño no cobra una tasa por tramitar una licencia de obra o una actuación comunicada de reforma de vivienda: la tasa por servicios urbanísticos solo grava parcelaciones, planes, alineaciones, cédulas urbanísticas, certificados e inspecciones. El coste municipal de la obra es el impuesto sobre construcciones (ICIO), que se liquida por el acto que corresponda. (ordenanza fiscal)
ICIO. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras es del 3,07 % del presupuesto de ejecución material. La única bonificación aplicable a una reforma de vivienda es la del 80 % de la cuota por instalar un sistema de aprovechamiento térmico o eléctrico de energía solar, limitada a la parte de la obra destinada a ese fin y excluida cuando la instalación es obligatoria por normativa. Las demás bonificaciones se reservan a obras para actividades económicas declaradas de especial interés municipal; la ordenanza no prevé bonificaciones específicas por accesibilidad, rehabilitación de vivienda o casco histórico. (ordenanza del ICIO) Puedes calcularlo con tu presupuesto en la calculadora del ICIO de Logroño, que también recoge el IBI y sus bonificaciones.
Plazos y silencio administrativo
La licencia de obras menores debe otorgarse en el plazo de un mes desde la solicitud y las restantes licencias en tres meses; el plazo se interrumpe si hay deficiencias subsanables. En las actuaciones comunicadas no hay plazo de espera: la obra puede empezar en el momento de la comunicación. (fuente)
Contenedor y andamio en la calle
La ocupación de la vía pública con vallas, andamios, casetas o acopios paga 2,51 euros por metro cuadrado y mes, y cada contenedor paga 439,26 euros al año, prorrateados por trimestres naturales en las altas y bajas. La tasa se liquida una vez concedida la ocupación y no tiene exenciones ni bonificaciones para particulares. (fuente)
Cómo se presenta
El trámite se llama «Actuaciones comunicadas (formulario URB.DO.24/2 «Solicitud de actividad comunicada») para reformas interiores de vivienda, y licencia de obras ante el Negociado de licencias de obras y actividades de la Dirección General de Urbanismo, en la sede electrónica del Ayuntamiento de Logroño» y se presenta en la sede electrónica del Ayuntamiento.
Lo que conviene saber en Logroño
- En la actuación comunicada presentada por vía telemática la obra puede empezar en el mismo momento de enviar la comunicación; si presencialmente se comprueba en ventanilla y se sella el impreso, y desde entonces se puede empezar. (fuente)
- Tras la comunicación, el Ayuntamiento verifica que la obra encaja en lo comunicable; si no es así, en un plazo no superior a 15 días notifica al interesado que debe ajustar su actuación y le indica la licencia que corresponde. (fuente)
- Si el Ayuntamiento no resuelve la licencia en plazo se puede entender estimada por silencio administrativo, pero nunca cuando la licencia sea contraria a la legislación o al planeamiento urbanístico. (fuente)
- Cambiar ventanas, cerrar balcones o instalar toldos por encima de la planta baja exige autorización municipal previa con un modelo aprobado por la comunidad de propietarios; en las plantas bajas, entresuelos y viviendas adosadas también. (fuente)
El resto del expediente
La norma autonómica que fija qué obras van por licencia y cuáles por declaración responsable está en la ficha de licencias de obra en La Rioja. Si dudas de si tu obra es menor o mayor, la guía de obra menor y obra mayor explica los criterios, y la de licencia o declaración responsable, qué responsabilidad asumes al firmar la declaración. Para el coste de la obra en sí, la guía del presupuesto de una reforma.
Fuentes
- Plan General Municipal de Logroño, Normas Urbanísticas (capítulo I del título 2: actos sujetos a licencia en el art. 2.1.1 y actuaciones comunicadas desde el art. 2.1.27), con la Guía Práctica de Tramitación de Autorizaciones Urbanísticas de la Dirección General de Urbanismo como criterio de aplicación. Logroño no tiene una ordenanza propia de licencias
- Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, Arts. 192 a 195 (actos sujetos a licencia, proyecto técnico, plazo y silencio)
- Régimen de reforma interior (baño, cocina, suelos, instalaciones) sin tocar estructura ni distribución
- Ordenanza fiscal de la tasa urbanística de Logroño
- Actuaciones comunicadas (formulario URB.DO.24/2 «Solicitud de actividad comunicada») para reformas interiores de vivienda, y licencia de obras ante el Negociado de licencias de obras y actividades de la Dirección General de Urbanismo, en la sede electrónica del Ayuntamiento de Logroño
Guía divulgativa basada en las ordenanzas vigentes a 12 de octubre de 2026. No sustituye la consulta al Ayuntamiento ni el criterio del técnico que firme la obra: la calificación final de cada obra la hace el servicio de urbanismo.